В ходе совещания по результатам работы судов общей юрисдикции города Севастополя в 2022 году обсудили также состояние и качество работы по рассмотрению административных дел и дел об административных правонарушениях.

Районные суды

В 2022 году в районные суды города Севастополя поступило на рассмотрение 2 875 административных дел, что на 29 % больше, чем за аналогичный период 2021 года.

Наибольший рост поступивших дел наблюдается в Балаклавском районном суде – на 97 % или в 2 раза, в Ленинском – на 24 %, в Гагаринском – на 10 %, в Нахимовском – на 3 %.

Следует отметить, что в Севастополе нагрузка по рассмотрению административных дел выше средней по Российской Федерации на 29 %. При этом в Балаклавском районном суде выше в 3 раза.

По итогам работы районных судов Российской Федерации за 2022 год г. Севастополь находится на 10 месте по нагрузке по административным делам.

Структура поступивших административных дел несколько отличается от показателей 2021 года.

По-прежнему, основную массу дел составляют дела по главе 22 КАС РФ (производство по административным делам об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих) – 76 % дела (2021 – 66 %).

Поступление дел по главе 22 увеличилось на 49 %, из них о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебных приставов – на 125 % или в 2 раза.

В 4 раза увеличилось поступление дел о прекращении действия права на управление транспортными средствами, в 8,5 раз увеличились дела о прекращении деятельности средств массовой информации.

При этом в 2 раза уменьшилось поступление дел о признании информации, распространяемой посредством ИТ-сетей, информацией, распространение которой запрещено.

         Структура рассмотренных дел отличается от показателей по Российской Федерации.

         Так, в г. Севастополь значительно выше процент дел по главе 22 КАС РФ (76 %), в Российской Федерации он составляет 42 %.

         При этом ниже процент дел о взыскании обязательных платежей – 9 % (Российская Федерация – 22 %), об административном надзоре – 3 % (Российская Федерация – 12 %).

         Наиболее распространенными категориями административных дел являются дела об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти – 928 дела, о признании незаконными решениий, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя – 854, о взыскании обязательных платежей – 262, о признании информации, распространяемой посредством ИТ-сетей, информацией, распространение которой запрещено – 154, о прекращении права на управление транспортными средствами – 111.

         В 2022 году судьям районных судов поступило на рассмотрение 2 669 дел об административных правонарушениях. По сравнению с аналогичным периодом 2021 года количество уменьшилось на 63 %.

         Наиболее распространенными категориями рассмотренных по существу дел являются дела о правонарушениях, посягающих на общественный порядок – 1582 дела, на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения – 512, в области дорожного движения – 106, в области защиты государственной границы РФ и обеспечения режима пребывания иностранных граждан или лиц без гражданства на территории РФ – 96, против порядка управления – 90, в области охраны окружающей среды – 52.

         В 2022 году в районные суды обжаловано 1809 не вступивших в законную силу постановлений по делам об административных правонарушениях (в 2021 году – 2716). Нагрузка в г. Севастополь по рассмотрению жалоб на постановления по делам об административных правонарушениях на 44 % выше средней по РФ (РФ в 2022 году – 2,7).

         По итогам работы районных судов Российской Федерации за 2022 год г. Севастополь находится на 5 месте по нагрузке по жалобам на постановления по делам об административных правонарушениях после г. Москва, Республик Карелия и Татарстан, г. Санкт-Петербург.

В ходе совещания была дана оценка качеству выносимых районными судами судебных постановлений. По результатам обсуждения деятельности районных судов председателем коллегии внесены предложения по улучшению качества их работы.

Севастопольский городской суд

Также прослеживается тенденция значительного роста поступивших административных дел на рассмотрение судей Севастопольского городского суда.

Первая инстанция

В 2022 году поступило 107 дел (2021г. – 24). По сравнению с 2021 годом количество увеличилось в 4 раза.

Категории рассмотренных дел: о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок – 35 дела (2021 г. – 3); об оспаривании нормативных правовых актов – 31 дело (2021 г. – 11 дел); об оспаривании кадастровой стоимости – 14 дел (2021 г. – 14); о защите избирательных прав – 1 дело (2021 г. – 1).

Апелляционная инстанция

Поступило на рассмотрение 844 административных дела, что на 36 % больше, чем за аналогичный период 2021 года (2021г. – 619).

В Севастопольском городском суде нагрузка по рассмотрению административных дел в апелляционной инстанции на 68 % выше средней по Российской Федерации. По итогам работы судов за 2022 год Севастопольский городской суд занимает 4-е место в России по нагрузке после Республики Коми, Краснодарского края и Республики Дагестан.

Фактическая нагрузка составила 19,2 дел и материалов в месяц на одного судью судебной коллегии по административным делам (2021 г. – 11,5).

Категории дел:

- об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, наделенных отдельным государственными и муниципальных служащих – 676 (2021 г. – 465), из них 342 – о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебных приставов-исполнителей (2021 г. – 85).;

- об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы – 4 (2021 г. – 4);

- о взыскании денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций с физических лиц – 13 (2021 – 16);

- о прекращении действия права на управление транспортными средствами – 3 (2021 – 4).

В 2022 году в Севастопольский городской суд на 39 % по сравнению  с прошлым годом сократилось количество дел по жалобам и протестам на не вступившие в законную силу постановления и решения по делам об административных правонарушениях.

В коллегии по административным делам постоянно ведется контроль за соблюдением сроков рассмотрения дел. За минувший год нарушений сроков рассмотрения дел не допущено. При этом качество принимаемых решений остается на высоком уровне, что подтверждается статистическим данными по результатам работы судов Российской Федерации за 2022 год.

С целью повышения качества отправления правосудия в судебной коллегии на постоянной основе проводилось изучение и обобщение судебной практики, принимались меры по предупреждению ошибок и нарушений законов судьями районных судов, были подготовлены справки о работе судебной коллегии, районных судов.

По результатам обсуждения актуальных вопросов деятельности внесены предложения по улучшению качества работы.