III (внеочередной) Всероссийский съезд судей (24-25 марта 1994 года)

III (внеочередной) Всероссийский съезд судей проводился в г. Москве
в Парламентском центре во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 25 декабря 1993 года
№ 2289, которым рекомендовалось Совету судей Российской Федерации провести Всероссийский съезд судей для выдвижения кандидатур на вакантные должности судей Конституционного Суда Российской Федерации и представить их список Президенту Российской Федерации Б.Н. Ельцину к 31 марта 2004 года. На съезде были рассмотрены и другие актуальные вопросы развития судебной системы.

Повестка дня съезда:

 1. О работе, проделанной Советом судей Российской Федерации и Высшей квалификационной коллегией судей Российской Федерации после
II Всероссийского съезда судей (информация).

2. О приведении Закона «О статусе судей в Российской Федерации»
в соответствие с Конституцией Российской Федерации.

3.  О концепции судебной системы Российской Федерации.

4. Выдвижение кандидатур на вакантные должности судей Конституционного Суда Российской Федерации.

5. О внесении изменений в Положение об органах судейского сообщества Российской Федерации.

6. О ходе выполнения решения II Всероссийского съезда судей о Судебном департаменте.

7. О доизбрании членов Совета судей Российской Федерации взамен выбывших.

8. О доизбрании членов Высшей квалификационной коллегии судей Российской Федерации взамен выбывших.

На съезд было избрано 592 делегата, фактически присутствовало 584 делегата, из них: от судов общей юрисдикции – 458, от арбитражных судов – 82, от военных судов – 44.

Из выступления Председателя Верховного Суда Российской Федерации Лебедева В.М.

«За последние два года идет интенсивный поиск путей совершенствования судопроизводства и всей судебной системы РФ. Начало этому процессу положила концепция судебной реформы РФ. За это время внесено ряд существенных изменений в действующее законодательство, регламентирующее деятельность правосудия.
В частности, расширена сфера единоличного рассмотрения дел судьей, введен институт рассмотрения дел по первой  инстанции коллегией из трех профессиональных судей, в 9 субъектах федерации действует суд присяжных, а в Верховном Суде РФ создана кассационная палата. Введен в действие Закон «Об обжаловании в суд решений и действий, нарушающих права и свободы граждан».

В своем выступлении председатель Верховного Суда Российской Федерации также проинформировал присутствующих о проблемах, возникающих в процессе осуществления правосудия: «…в последнее время особенно активно как со стороны должностных лиц, так и в средствах массовой информации появляются заявления о том, что в деятельности судов очень много недостатков: и неправильно применен закон, и несправедливое решение, и необъективный подход, и нарушение сроков рассмотрения дел. Нам, судьям, необходимо учитывать, анализировать, сопоставлять и, конечно же, учитывая большую важность и значимость суда принимать все меры по устранению этих недостатков».

Наиболее важным постановлением третьего съезда стало последнее из принятых съездом судей постановлений «О концепции судебной системы Российской Федерации». В этом постановлении был изложен взгляд самих судей на будущее устройство судебной системы Российской Федерации:

«Три ветви судебной системы, обеспечивающие осуществление судебной власти посредством конституционного, гражданского, административного и уголовного судопроизводства, действуют на основе единых конституционных принципов правосудия и судейского статуса. Лишь совокупная деятельность указанных судов в рамках объединяющей их судебной системы Российской Федерации гарантирует защиту конституционных прав и свобод человека и гражданина, а также юридических лиц. Тесная взаимосвязь ветвей судебной системы и общность принципов правового регулирования их организации и деятельности требует, чтобы объектом федерального конституционного Закона о судеб­ной системе в Российской Федерации была вся судебная система Российской Федерации в целом. Закон о судебной системе в Российской Федерации должен содержать, кроме общих для всех российских судей и судов положений, разделы, касающиеся каждой из подсистем целостной судебной системы России».

Кроме того, съезд признал необходимым учреждение в рамках Министерства юстиции Российской Федерации Судебного департамента, единственной задачей которого должны стать ресурсное, организационное и кадровое обеспечение судов. Формирование и деятельность Судебного департамента должны проходить при участии и контроле со стороны органов судейского сообщества.

Участники Съезда обратили внимание на особую остроту проблемы обеспечения безопасности судей и необходимость ее решения на общегосударственном уровне путем создания самостоятельной службы охраны судей РФ с включением в нее и службы судебных приставов.

Было в основном одобрено содержание законопроекта «О внесении изменений и дополнений в Закон Российской Федерации «О статусе судей в Российской Федерации»; принято решение о внесении изменений в Положение об органах судейского сообщества Российской Федерации, утвержденного II Всероссийским съездом судей.

Информация подготовлена на основе материалов, опубликованных на официальном сайте Совета судей Российской Федерации